（原标题：运营商发力发布机顶盒白皮书 IPTV“反攻”广电）

三大运营商今年频频发力IPTV视频板块。昨日，中国联通和中国电信联合发布《4K智能机顶盒白皮书》。此前，中国移动和中国电信均开启了2016年的互联网电视机顶盒集采工作。在中国广播电视网络有限公司（以下简称“中国广电”）刚刚成为“第四大基础电信运营商”之际，三大运营商的反击开始了。业内认为，随着三大运营商对网络机顶盒市场的逐渐深耕，该市场将迎来洗牌。

运营商加大IPTV力度

中国电信与中国联通联合发布的《4K智能机顶盒白皮书》明确了4K视频的发展标准，即采用P60高帧率、HDR、10bit像素采样、BT2020广色域、环绕声音频解码等，并全面提升对外连接的适配和服务能力，全面支持IPTV直播、回看、点播等业务。这份白皮书的发布，实际上也意味着中国电信与中国联通在推动4K智能机顶盒标准的统一，推进三网融合方面站在了统一战线上。

与此同时，三大运营商也在各自进行着相关动作。日前，中国移动和中国电信已经完成或开启了2016年互联网电视机顶盒集采。中国移动此次集采的规模约为1069万台，采购预估金额为21.5亿元，共有8家企业中标。中国电信此次招标为该公司2016年针对IPTV智能机顶盒的首次集中采购，采购数量为1112.53万台。

虽然中国联通集团层面还没有进行大规模的统一集采，但随着电信、移动的两个千万元级大单先后启动，中国联通的集团IPTV终端集采也在筹备中，而且数量不会低于千万。日前，北京联通IPTV安卓机顶盒（4K版）采购项目中标候选人出炉，2016年该公司IPTV安卓机顶盒（4K版）预估数量为70万台，中标候选公司有中兴通讯和数码视讯。

反击中国广电

今年5月5日，工信部向中国广电颁发《基础电信业务经营许可证》，这意味着中国广电成为继中国移动、中国联通、中国电信之后的国内第四家电信业务运营商。业内普遍预计，中国广电在宽带接入服务领域，将有实力和三大运营商开打价格战，并以此获取一定的市场份额。

但是，随着三大运营商对IPTV市场的深入布局，中国广电有线数字机顶盒的地位逐渐被取代。有线机顶盒功能单一，无法支持4K输出，无法与智能的网络机顶盒相媲美。

数据显示，联通和电信已经发展了近5000万IPTV用户。中国电信目前拥有最多的宽带用户，总数约1.3亿户，IPTV用户也最多，几近4000万户，渗透率为30%左右，加上2016年集采的1100万台，2016年底，中国电信IPTV预计突破5000万户；中国联通2016年计划新发展IPTV业务用户1000万，提出在2016年IPTV宽带渗透率的目标为30%，并计划在未来三年提升为52%。

业内分析认为，三大运营商的IPTV用户是从有线电视手里生生夺出来的，如果用户二选一，肯定会停掉有线电视而选择宽带+IPTV。

除了中国广电的市场份额受到威胁，市场上不合规的机顶盒产品也将被加速淘汰。据了解，现在的机顶盒市场并不规范。某机顶盒生产厂家总经理告诉北京商报记者，不管是合规的还是不合规的，很多公司都参与进来，如果不进行监管，很容易导致劣币驱逐良币的市场现状。因为不合规的产品基本都是一些便宜的次品，用低价去占领市场，其结果就会导致产品用户体验差、质量差。

促进机顶盒行业洗牌

“山寨”网络机顶盒不但做工粗糙，甚至没有自己独立的收视软件。腾讯科技数据显示，中国OTT机顶盒2012年出货量达到100万台，从2013开始，每个月出货量达到100万台，其中山寨机顶盒达到80万台左右，占据市场近八成。2015年三季度，国家质检总局组织抽查了上海、山东、湖北、广东、四川5个省、直辖市20家企业生产的22批次网络机顶盒产品， 抽查发现有10批次产品不符合标准的规定，涉及到1GHz以下辐射骚扰场强、电源端子骚扰电压、电信端口的传导共模骚扰电压项目。

“发展了十多年的机顶盒市场缺少统一的技术标准，所以至今也没有实现真正的三网融合。”资深产经评论家洪仕斌指出。

去年11月，国家新闻出版广电总局封杀屏蔽81个非法应用，网络盒子不能再通过其看网络直播，然而半年过去了，非法应用软件似乎恢复了往日的喧嚣，政策监管似乎又成为空谈。

洪仕斌表示，三大运营商今年纷纷发力电视机顶盒，客观上会促进行业洗牌，三大运营商是公信力大的国企，产品正规，消费者肯定会选择这三家企业的产品。此外，中国联通和中国电信此次共同发布的《4K智能机顶盒白皮书》，能推动4K智能机顶盒标准的统一，加速市场上不合规产品的淘汰。